การประกอบกิจการใดที่มีลักษณะเป็นการระดมเงินจากประชาชนโดย การรับฝากเงินหรือโดยวิธีอื่นใด ให้สินเชื่อ หรือธุรกิจทางการเงิน หากกิจการนั้นมีผลกระทบต่อระบบ เศรษฐกิจของประเทศโดยรวมและมิได้มีกฎหมายที่ควบคุมการประกอบกิจการดังกล่าวเป็นการเฉพาะ แล้ว ธนาคารแห่งประเทศไทยอาจเสนอให้มีการตราพระราชกฤษฎีกาเพื่อกำหนดให้การประกอบ กิจการประเภทนั้ อยู่ภายใต้บังคับของพระราชบัญญัตินี้ทั้งหมดหรือบางส่วนรวมทั้งบทกำหนดโทษที่ เกี่ยวข้อง โดยจะกำหนดหลักเกณฑ์ในการกำกับดูแลการประกอบกิจการดังกล่าวด้วยก็ได้