ในวาระเริ่มแรกซึ่งต้องไม่เกินสามปีนับแต่วันที่พระราชกฤษฎีกานี้ใช้บังคับ ให้รัฐมนตรีเสนอต่อคณะรัฐมนตรีเพื่ออนุมัติให้ข้าราชการ พนักงาน เจ้าหน้าที่ หรือผู้ปฏิบัติงานอื่นใด ของส่วนราชการ รัฐวิสาหกิจ องค์การมหาชน หรือหน่วยงานอื่นของรัฐ มาปฏิบัติงานที่สถาบัน เป็นการชั่วคราวโดยไม่ขาดจากสถานภาพเดิม และคงได้รับเงินเดือนหรือค่าจ้าง แล้วแต่กรณี จากหน่วยงานต้นสังกัดเดิม ทั้งนี้ คณะกรรมการอาจกำหนดค่าตอบแทนซึ่งเป็นส่วนต่างระหว่างเงินเดือน และเงินประจำตำแหน่งที่ได้รับอยู่จากหน่วยงานต้นสังกัดเดิมกับอัตราเงินเดือนและเงินประจำตำแหน่ง ของเจ้าหน้าที่หรือผู้ปฏิบัติงานของสถาบันตามพระราชกฤษฎีกานี้เพิ่มเติมให้แก่บุคคลดังกล่าวในระหว่าง ปฏิบัติงานในสถาบันด้วยก็ได้ เมื่อสิ้นสุดระยะเวลาที่ข้าราชการ พนักงาน เจ้าหน้าที่ หรือผู้ปฏิบัติงานได้รับอนุมัติ ให้มาปฏิบัติงานในสถาบันเป็นการชั่วคราวตามวรรคหนึ่ง ให้บุคคลนั้นมีสิทธิได้รับแต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่ง และรับเงินเดือนในหน่วยงานต้นสังกัดเดิมไม่ต่ำกว่าตำแหน่งและเงินเดือนเดิม และให้นับเวลาระหว่างที่มา ปฏิบัติงานในสถาบัน สำหรับการคำนวณบำเหน็จบำนาญหรือประโยชน์ตอบแทนอื่นทำนองเดียวกัน เสมือนอยู่ปฏิบัติราชการหรือปฏิบัติงานเต็มเวลาในหน่วยงานต้นสังกัดเดิม