กฎกระทรวงกำหนดหลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขการให้เช่า เช่าซื้อ หรือโอนที่ดินหรือทรัพย์สินอื่นของกรมชลประทานเพื่อใช้ในการทำเกษตรกรรม พ.ศ. ๒๕๖๔

Preamble

เลม่ ๑๓๘ ตอนที่ ๖๔ ก หนา้ ๒๓ กฎกระทรวง กำหนดหลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขกำรให้เช่ำ เช่ำซื้อ หรือโอนที่ดินหรือทรัพย์สินอื่น ของกรมชลประทำนเพื่อใช้ในกำรทำเกษตรกรรม พ.ศ. 2564 อำศัยอำนำจตำมควำมในมาตรา ๕ วรรคหนึ่ง และมาตรา 16 วรรคสอง แห่งพระราชบัญญัติจัดรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรม พ.ศ. ๒๕๕๘ รัฐมนตรีว่ำกำรกระทรวงเกษตร และสหกรณ์และรัฐมนตรีว่ำกำรกระทรวงมหาดไทยออกกฎกระทรวงไว้ ดังต่อไปนี้ ข้อ 1 ในเขตโครงกำรจัดรูปที่ดินใดที่มีที่ดินของกรมชลประทำนตั้งอยู่ ให้สำนักงำน จัดรูปที่ดินจังหวัดที่มีอำนาจหน้าที่ในเขตโครงกำรจัดรูปที่ดินดังกล่ำวนำเสนอคณะกรรมกำรจัดรูป ที่ดินจังหวัดพิจำรณำว่ำ สมควรจัดที่ดินแปลงใดให้เช่ำหรือเช่ำซื้อเพื่อใช้ในกำรทำเกษตรกรรม แล้วแต่กรณี ข้อ 2 ในกรณีที่คณะกรรมกำรจัดรูปที่ดินจังหวัดเห็นสมควรจัดที่ดินแปลงใดให้เช่ำหรือเช่ำซื้อ เพื่อใช้ในกำรทำเกษตรกรรม ให้คณะกรรมกำรจัดรูปที่ดินจังหวัดประกาศให้รำษฎรที่ประสงค์จะเช่ำ หรือเช่ำซื้อที่ดินแปลงนั้นมำยื่นคำขอต่อสำนักงำนจัดรูปที่ดินจังหวัดภำยในสำมสิบวันนับแต่วันปิดประกาศ ประกาศตำมวรรคหนึ่ง ให้ปิดไว้ ณ ศำลำกลำงจังหวัด ที่ว่ำกำรอำเภอ ที่ทำกำร องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในท้องที่ซึ่งที่ดินตั้งอยู่ ทั้งนี้ ให้ระบุวันที่ปิดประกาศ ณ สถำนที่ต่ำง ๆ ไว้ด้วย ข้อ 3 ผู้ยื่นคำขอเช่ำหรือเช่ำซื้อตำมข้อ ๒ ต้องมีคุณสมบัติ ดังต่อไปนี้ (1) เป็นบุคคลธรรมดำซึ่งมีสัญชำติไทยโดยกำรเกิด (2) บรรลุนิติภำวะ (3) ไม่เป็นบุคคลล้มละลำย (4) ไม่เป็นบุคคลวิกลจริตหรือจิตฟั่นเฟือนไม่สมประกอบ (5) ไม่มีที่ดินเพื่อเกษตรกรรมเป็นของตนเอง หรือมีเพียงเล็กน้อยไม่พอแก่กำรครองชีพ (6) มีควำมประพฤติดีและซื่อสัตย์สุจริต (7) สำมำรถเข้ำทำประโยชน์ได้ด้วยตนเอง เลม่ ๑๓๘ ตอนที่ ๖๔ ก หนา้ ๒๔ (8) เป็นผู้ยินยอมปฏิบัติตำมระเบียบ ข้อบังคับ และเงื่อนไขที่คณะกรรมกำรจัดรูปที่ดินจังหวัด กำหนด ข้อ 4 ให้คณะกรรมกำรจัดรูปที่ดินจังหวัดพิจำรณำคัดเลือกบุคคลผู้ยื่นคำขอแสดง ควำมประสงค์ที่จะขอเช่ำหรือเช่ำซื้อที่ดินแต่ละแปลง โดยจัดเรียงลำดับกำรพิจำรณำคัดเลือก ดังต่อไปนี้ (1) ผู้ยื่นคำขอเช่ำหรือเช่ำซื้อเป็นผู้ซึ่งเข้ำทำประโยชน์ในที่ดินแปลงนั้นอยู่ก่อนวันที่กำหนด พื้นที่ดังกล่ำวเป็นเขตโครงกำรจัดรูปที่ดิน ให้ได้รับกำรคัดเลือกเป็นลำดับแรก (2) หำกยังมีที่ดินเหลืออยู่จำกกำรจัดที่ดินตำม (๑) ให้คัดเลือกจำกผู้ยื่นคำขอแสดง ควำมประสงค์ที่จะขอเช่ำหรือเช่ำซื้อที่ดินซึ่งมีภูมิลำเนำอยู่ในเขตโครงกำรจัดรูปที่ดินนั้นตั้งอยู่ในตำบล อำเภอ หรือจังหวัดเดียวกันตำมลำดับ โดยใช้วิธีจับสลำก ข้อ 5 เมื่อคณะกรรมกำรจัดรูปที่ดินจังหวัดได้ดำเนินกำรคัดเลือกผู้เช่ำหรือผู้เช่ำซื้อ ตำมจำนวนแปลงที่ดินแล้ว ให้ประกาศรำยชื่อผู้ได้รับกำรคัดเลือก โดยปิดประกาศไว้ ณ สถำนที่ ตำมข้อ ๒ ในกรณีผู้ใดเห็นว่ำ ผู้ได้รับกำรคัดเลือกในประกาศรำยชื่อเป็นผู้ที่ขำดคุณสมบัติตำมข้อ ๓ ผู้นั้น มีสิทธิยื่นคำคัดค้ำนพร้อมด้วยหลักฐำนต่อคณะกรรมกำรจัดรูปที่ดินจังหวัดได้ภำยในสำมสิบวันนับแต่ วันปิดประกาศรำยชื่อ ให้คณะกรรมกำรจัดรูปที่ดินจังหวัดพิจำรณำวินิจฉัยคำคัดค้ำนให้แล้วเสร็จภำยในเก้ำสิบวัน นับแต่วันได้รับหนังสือคัดค้ำน คำวินิจฉัยของคณะกรรมกำรจัดรูปที่ดินจังหวัดให้เป็นที่สุด ข้อ 6 ก่อนทำสัญญำเช่ำหรือเช่ำซื้อ ผู้มีสิทธิเช่ำหรือเช่ำซื้อสำมำรถตกลงแลกเปลี่ยนที่ดิน ที่จะเช่ำหรือเช่ำซื้อระหว่ำงกันได้ โดยแจ้งเป็นหนังสือต่อคณะกรรมกำรจัดรูปที่ดินจังหวัดภำยใน สำมสิบวันนับแต่วันปิดประกาศรำยชื่อผู้ได้รับกำรคัดเลือก เมื่อคณะกรรมกำรจัดรูปที่ดินจังหวัดอนุมัติแล้ว ให้ดำเนินกำรแลกเปลี่ยนที่ดินที่จะเช่ำหรือเช่ำซื้อกันต่อไปได้ ข้อ 7 เมื่อคณะกรรมกำรจัดรูปที่ดินจังหวัดได้กำหนดแปลงที่ดินให้ผู้เช่ำหรือผู้เช่ำซื้อ และกำหนดอัตรำค่ำเช่ำหรือค่ำเช่ำซื้อแล้ว ให้หัวหน้ำสำนักงำนจัดรูปที่ดินจังหวัดดำเนินกำรทำสัญญำกับ ผู้เช่ำหรือผู้เช่ำซื้อตำมแบบที่คณะกรรมกำรจัดรูปที่ดินกลำงกำหนด ข้อ 8 กำรกำหนดอัตรำค่ำเช่ำหรือค่ำเช่ำซื้อที่ดินในแต่ละแปลง ให้คณะกรรมกำรจัดรูปที่ดินจังหวัด พิจำรณำตำมระเบียบที่คณะกรรมกำรจัดรูปที่ดินกลำงกำหนดตามมาตรา ๑๑ (๙) ข้อ 9 ผู้มีสิทธิเช่ำหรือเช่ำซื้อรำยใดไม่ไปทำสัญญำหรือไม่เข้ำไปทำประโยชน์ในที่ดินภำยใน ระยะเวลาที่คณะกรรมกำรจัดรูปที่ดินจังหวัดกำหนด และไม่แจ้งเหตุขัดข้องเป็นหนังสือให้หัวหน้ำ สำนักงำนจัดรูปที่ดินจังหวัดทรำบภำยในสิบห้ำวันนับแต่วันที่กำหนดให้มำทำสัญญำหรือวันที่กำหนด ให้ทำประโยชน์ในที่ดิน ให้ถือว่ำผู้นั้นสละสิทธิในกำรทำสัญญำหรือให้ถือว่ำสัญญำเช่ำหรือเช่ำซื้อ เป็นอันสิ้นสุดลง แล้วแต่กรณี เลม่ ๑๓๘ ตอนที่ ๖๔ ก หนา้ ๒๕ ในกรณีที่หัวหน้ำสำนักงำนจัดรูปที่ดินจังหวัดพิจำรณำแล้วเห็นว่ำ เหตุขัดข้องที่ผู้มีสิทธิเช่ำหรือ เช่ำซื้อรำยใดแจ้งมำตำมวรรคหนึ่งมีเหตุอันสมควร ให้มีหนังสือแจ้งให้ผู้มีสิทธิเช่ำหรือเช่ำซื้อไปทำสัญญำ หรือเข้ำทำประโยชน์ในที่ดินภายในระยะเวลาที่กำหนด หำกผู้มีสิทธิเช่ำหรือเช่ำซื้อไม่ไปทำสัญญำหรือ เข้ำทำประโยชน์ในที่ดินภำยในระยะเวลาดังกล่ำว ให้ถือว่ำผู้นั้นสละสิทธิในกำรทำสัญญำหรือให้ถือว่ำ สัญญำเช่ำหรือเช่ำซื้อเป็นอันสิ้นสุดลง แล้วแต่กรณี ข้อ 10 เมื่อผู้มีสิทธิเช่ำซื้อได้ดำเนินกำรตำมสัญญำเช่ำซื้อครบถ้วนแล้ว ให้กรมชลประทำน จดทะเบียนสิทธิและนิติกรรมโอนกรรมสิทธิ์ที่ดินให้แก่ผู้เช่ำซื้อต่อไป ข้อ 11 กำรเช่ำ เช่ำซื้อ หรือโอนทรัพย์สินอื่นของกรมชลประทำนที่ได้มำโดยประกำรใด ตามมาตรา ๑๖ ให้นำหลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขที่กำหนดสำหรับกำรเช่ำ เช่ำซื้อ หรือโอนที่ดิน ตำมที่กำหนดในข้อ ๑ ถึงข้อ ๑๐ มำใช้บังคับโดยอนุโลม ข้อ 12 เมื่อคณะกรรมกำรจัดรูปที่ดินจังหวัดได้ดำเนินกำรตำมกฎกระทรวงนี้แล้ว ให้รำยงำน คณะกรรมกำรจัดรูปที่ดินกลำงเพื่อทรำบ เฉลิมชัย ศรีอ่อน รัฐมนตรีว่ำกำรกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ให้ไว้ ณ วันที่ 10 สิงหาคม พ.ศ. ๒๕๖4 พลเอกอนุพงษ์ เผ่ำจินดำ รัฐมนตรีว่ำกำรกระทรวงมหาดไทย เลม่ ๑๓๘ ตอนที่ ๖๔ ก หนา้ ๒๖ หมำยเหตุ :- เหตุผลในกำรประกาศใช้กฎกระทรวงฉบับนี้ คือ เนื่องจำกมาตรา 16 วรรคสอง แห่งพระราชบัญญัติจัดรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรม พ.ศ. 2558 บัญญัติว่ำ กำรนำที่ดินหรือทรัพย์สินอื่น ของกรมชลประทำนที่ได้มำตำมพระราชบัญญัติจัดรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรม พ.ศ. 2558 ให้เช่ำ เช่ำชื้อ หรือโอนไปยังเกษตรกรเพื่อใช้ในกำรทำเกษตรกรรม ให้เป็นไปตำมหลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขที่กำหนด ในกฎกระทรวง จึงจำเป็นต้องออกกฎกระทรวงนี้