กฎกระทรวงการอนุญาตนำกากกัมมันตรังสีเข้ามาในและส่งออกไปนอกราชอาณาจักร พ.ศ. ๒๕๖๑

ปรารภ

เลม่ ๑๓๕ ตอนที่ ๗๙ ก หนา้ ๒๓ กฎกระทรวง การอนุญาตนำกากกัมมันตรังสีเข้ามาใน และส่งออกไปนอกราชอาณาจักร พ.ศ. ๒๕๖๑ อาศัยอำนาจตามความในมาตรา ๕ วรรคหนึ่ง มาตรา ๗๕ วรรคสอง และมาตรา ๗๖ วรรคสอง แห่งพระราชบัญญัติพลังงานนิวเคลียร์เพื่อสันติ พ.ศ. ๒๕๕๙ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงวิทยาศาสตร์และ เทคโนโลยีออกกฎกระทรวงไว้ ดังต่อไปนี้

1. ๑คัดลอกลิงก์อ้างอิง

   ในกฎกระทรวงนี้ “ใบอนุญาต” หมายความว่า ใบอนุญาตนำเข้ากากกัมมันตรังสีหรือใบอนุญาตส่งออก กากกัมมันตรังสี แล้วแต่กรณี

2. ๒คัดลอกลิงก์อ้างอิง

   ผู้ใดประสงค์จะนำกากกัมมันตรังสีเข้ามาในราชอาณาจักร ให้ยื่นคำขอรับใบอนุญาต นำเข้ากากกัมมันตรังสีต่อเลขาธิการ พร้อมด้วยเอกสารและหลักฐานตามที่ระบุไว้ในแบบคำขอรับ ใบอนุญาต การขอรับใบอนุญาตตามวรรคหนึ่ง ผู้ขอรับใบอนุญาตต้องยื่นหลักฐานยืนยันการจัดการ กากกัมมันตรังสีหรือการแปรสภาพเชื้อเพลิงนิวเคลียร์ใช้แล้วจากประเทศที่รับจัดการกากกัมมันตรังสีหรือ แปรสภาพเชื้อเพลิงนิวเคลียร์ใช้แล้วมาพร้อมกับคำขอรับใบอนุญาต โดยอย่างน้อยต้องประกอบด้วย รายละเอียด ดังต่อไปนี้

   (๑) ชื่อและที่อยู่ตามกฎหมายหรือที่ทำการหลักของผู้รับจัดการกากกัมมันตรังสีหรือผู้รับแปรสภาพ เชื้อเพลิงนิวเคลียร์ใช้แล้ว รวมทั้งสถานที่จัดการกากกัมมันตรังสีหรือแปรสภาพเชื้อเพลิงนิวเคลียร์ใช้แล้ว

   (๒) รายละเอียดของกากกัมมันตรังสี

   (๓) วัตถุประสงค์ของการนำกากกัมมันตรังสีเข้ามาในราชอาณาจักร

3. ๓คัดลอกลิงก์อ้างอิง

   ผู้ใดประสงค์จะส่งกากกัมมันตรังสีออกไปนอกราชอาณาจักร ให้ยื่นคำขอรับใบอนุญาต ส่งออกกากกัมมันตรังสีต่อเลขาธิการ พร้อมด้วยเอกสารและหลักฐานตามที่ระบุไว้ในแบบคำขอรับ ใบอนุญาต เลม่ ๑๓๕ ตอนที่ ๗๙ ก หนา้ ๒๔ การขอรับใบอนุญาตตามวรรคหนึ่ง ผู้ขอรับใบอนุญาตต้องยื่นหลักฐานยืนยันการรับจัดการ กากกัมมันตรังสีจากประเทศปลายทางของการส่งออกมาพร้อมกับคำขอรับใบอนุญาต โดยอย่างน้อย ต้องประกอบด้วยรายละเอียด ดังต่อไปนี้

   (๑) ชื่อและที่อยู่ตามกฎหมายหรือที่ทำการหลักของผู้รับจัดการกากกัมมันตรังสี รวมทั้ง สถานที่จัดการกากกัมมันตรังสี

   (๒) รายละเอียดของกากกัมมันตรังสี

   (๓) วัตถุประสงค์ของการส่งกากกัมมันตรังสีออกไปนอกราชอาณาจักร

4. ๔คัดลอกลิงก์อ้างอิง

   เมื่อเจ้าหน้าที่ได้รับคำขอรับใบอนุญาตแล้ว ให้ตรวจสอบรายละเอียดในคำขอรับใบอนุญาต เอกสารและหลักฐานว่ามีความถูกต้องและครบถ้วนหรือไม่ ภายในสามสิบวันนับแต่วันที่ได้รับคำขอรับใบอนุญาต หากเจ้าหน้าที่เห็นว่า รายละเอียดใน คำขอรับใบอนุญาต เอกสารหรือหลักฐานไม่ถูกต้องหรือไม่ครบถ้วน ให้เจ้าหน้าที่แจ้งเป็นหนังสือ ให้ผู้ขอรับใบอนุญาตแก้ไขเพิ่มเติมและจัดส่งคำขอรับใบอนุญาต เอกสารหรือหลักฐานให้ถูกต้องและ ครบถ้วนภายในสามสิบวันนับแต่วันที่ได้รับหนังสือนั้น ในกรณีที่ผู้ขอรับใบอนุญาตไม่แก้ไขเพิ่มเติมหรือจัดส่งคำขอรับใบอนุญาต เอกสารหรือหลักฐาน ให้ถูกต้องและครบถ้วนภายในกำหนดเวลาตามวรรคสอง ให้ถือว่าผู้ขอรับใบอนุญาตละทิ้งคำขอรับใบอนุญาต และให้เจ้าหน้าที่แจ้งเป็นหนังสือให้ผู้ขอรับใบอนุญาตทราบ ในกรณีที่เจ้าหน้าที่ตรวจสอบแล้วเห็นว่า รายละเอียดในคำขอรับใบอนุญาต เอกสารและ หลักฐานถูกต้องและครบถ้วน ให้เจ้าหน้าที่ออกใบรับคำขอให้แก่ผู้ขอรับใบอนุญาต และเสนอต่อเลขาธิการ เพื่อพิจารณาอนุญาตต่อไป

5. ๕คัดลอกลิงก์อ้างอิง

   การพิจารณาอนุญาตให้นำกากกัมมันตรังสีเข้ามาในราชอาณาจักร ให้เลขาธิการ พิจารณาตามหลักเกณฑ์และเงื่อนไข ดังต่อไปนี้

   (๑) ผู้ขอรับใบอนุญาตนำเข้ากากกัมมันตรังสีต้องมีศักยภาพทางเทคนิคเพียงพอในการควบคุมดูแล กากกัมมันตรังสีที่จัดการแล้ว ทั้งนี้ ศักยภาพทางเทคนิคให้เป็นไปตามที่เลขาธิการกำหนดโดยประกาศใน ราชกิจจานุเบกษา ซึ่งอย่างน้อยต้องมีเรื่อง ดังต่อไปนี้

   (ก) สถานที่จัดเก็บหรือสถานที่ประกอบกิจการ

   (ข) เครื่องมือ อุปกรณ์ และเครื่องใช้

   (ค) เจ้าหน้าที่ความปลอดภัยทางรังสี

   (ง) แผนป้องกันอันตรายจากรังสี

   (๒) ผู้ขอรับใบอนุญาตนำเข้ากากกัมมันตรังสีต้องไม่อยู่ในระหว่างถูกสั่งพักใช้ใบอนุญาต ตามกฎหมายว่าด้วยพลังงานนิวเคลียร์เพื่อสันติ

   (๓) ผู้ขอรับใบอนุญาตนำเข้ากากกัมมันตรังสีต้องไม่เคยถูกเพิกถอนใบอนุญาตตามกฎหมาย ว่าด้วยพลังงานนิวเคลียร์เพื่อสันติภายในระยะเวลาห้าปีนับถึงวันยื่นคำขอรับใบอนุญาต เลม่ ๑๓๕ ตอนที่ ๗๙ ก หนา้ ๒๕

   (๔) กากกัมมันตรังสีที่ผู้ขอรับใบอนุญาตนำเข้ากากกัมมันตรังสีประสงค์จะนำเข้ามาใน ราชอาณาจักรต้องเป็นกากกัมมันตรังสีที่เกิดจากกากกัมมันตรังสีที่ได้รับอนุญาตให้ส่งออกไปจัดการ นอกราชอาณาจักร หรือที่เกิดจากเชื้อเพลิงนิวเคลียร์ใช้แล้วที่ได้รับอนุญาตให้ส่งออกไปแปรสภาพ นอกราชอาณาจักร

6. ๖คัดลอกลิงก์อ้างอิง

   การพิจารณาอนุญาตให้ส่งกากกัมมันตรังสีออกไปนอกราชอาณาจักร ให้เลขาธิการ พิจารณาตามหลักเกณฑ์และเงื่อนไข ดังต่อไปนี้

   (๑) ผู้ขอรับใบอนุญาตส่งออกกากกัมมันตรังสีต้องมีศักยภาพทางเทคนิคเพียงพอในการส่ง กากกัมมันตรังสีออกไปจัดการนอกราชอาณาจักร ทั้งนี้ ศักยภาพทางเทคนิคให้เป็นไปตามที่เลขาธิการกำหนด โดยประกาศในราชกิจจานุเบกษา ซึ่งอย่างน้อยต้องมีเรื่อง ดังต่อไปนี้

   (ก) สถานที่จัดเก็บหรือสถานที่ประกอบกิจการ

   (ข) เครื่องมือ อุปกรณ์ และเครื่องใช้

   (ค) เจ้าหน้าที่ความปลอดภัยทางรังสี

   (ง) แผนป้องกันอันตรายจากรังสี

   (๒) ผู้ขอรับใบอนุญาตส่งออกกากกัมมันตรังสีต้องไม่อยู่ในระหว่างถูกสั่งพักใช้ใบอนุญาต ตามกฎหมายว่าด้วยพลังงานนิวเคลียร์เพื่อสันติ

   (๓) ผู้ขอรับใบอนุญาตส่งออกกากกัมมันตรังสีต้องไม่เคยถูกเพิกถอนใบอนุญาตตามกฎหมาย ว่าด้วยพลังงานนิวเคลียร์เพื่อสันติภายในระยะเวลาห้าปีนับถึงวันยื่นคำขอรับใบอนุญาต

   (๔) ประเทศปลายทางของการส่งออกต้องมีศักยภาพทางเทคนิคและการบริหารจัดการ กากกัมมันตรังสีที่เหมาะสมและเป็นไปตามมาตรฐานสากล

7. ๗คัดลอกลิงก์อ้างอิง

   ให้เลขาธิการพิจารณาคำขอรับใบอนุญาตและมีหนังสือแจ้งคำสั่งอนุญาตหรือไม่อนุญาต ไปยังผู้ขอรับใบอนุญาตภายในหกสิบวันนับแต่วันที่ได้รับคำขอรับใบอนุญาตพร้อมด้วยเอกสารและหลักฐาน ที่ถูกต้องและครบถ้วน ในกรณีที่เลขาธิการมีคำสั่งไม่อนุญาต ให้แจ้งคำสั่งดังกล่าวเป็นหนังสือแก่ผู้ขอรับใบอนุญาตทราบ ทั้งนี้ ให้ระบุเหตุผลของการไม่อนุญาต รวมทั้งแจ้งสิทธิอุทธรณ์ การยื่นคำอุทธรณ์ และระยะเวลา สำหรับการอุทธรณ์ให้ผู้ขอรับใบอนุญาตทราบด้วย

8. ๘คัดลอกลิงก์อ้างอิง

   ผู้รับใบอนุญาตนำเข้ากากกัมมันตรังสีต้องปฏิบัติตามเงื่อนไข ดังต่อไปนี้

   (๑) ต้องนำกากกัมมันตรังสีเข้ามาในราชอาณาจักรภายในหนึ่งปีนับแต่วันที่ได้รับใบอนุญาต หากมิได้นำเข้ามาภายในระยะเวลาดังกล่าว ให้ใบอนุญาตสิ้นสุดลง

   (๒) ต้องนำกากกัมมันตรังสีเข้ามาในราชอาณาจักรให้ตรงตามรายละเอียดที่ระบุไว้ในใบอนุญาต นำเข้ากากกัมมันตรังสี

   (๓) ต้องนำกากกัมมันตรังสีเข้ามาในราชอาณาจักรผ่านทางด่านศุลกากรที่เลขาธิการประกาศ กำหนดตามมาตรา ๗๗ เลม่ ๑๓๕ ตอนที่ ๗๙ ก หนา้ ๒๖

   (๔) ต้องแจ้งการนำกากกัมมันตรังสีเข้ามาในราชอาณาจักรเป็นหนังสือให้สำนักงานทราบ ภายในสามสิบวันนับแต่วันที่ได้รับอนุญาตให้นำกากกัมมันตรังสีผ่านด่านศุลกากรเข้ามาในราชอาณาจักร

9. ๙คัดลอกลิงก์อ้างอิง

   ผู้รับใบอนุญาตส่งออกกากกัมมันตรังสีต้องปฏิบัติตามเงื่อนไข ดังต่อไปนี้

   (๑) ต้องส่งกากกัมมันตรังสีออกไปนอกราชอาณาจักรภายในหนึ่งปีนับแต่วันที่ได้รับใบอนุญาต หากมิได้ส่งออกไปภายในระยะเวลาดังกล่าว ให้ใบอนุญาตสิ้นสุดลง

   (๒) ต้องส่งกากกัมมันตรังสีออกไปนอกราชอาณาจักรให้ตรงตามรายละเอียดที่ระบุไว้ใน ใบอนุญาตส่งออกกากกัมมันตรังสี

   (๓) ต้องส่งกากกัมมันตรังสีออกไปนอกราชอาณาจักรผ่านทางด่านศุลกากรที่เลขาธิการ ประกาศกำหนดตามมาตรา ๗๗

   (๔) ต้องแจ้งการส่งกากกัมมันตรังสีออกไปนอกราชอาณาจักรเป็นหนังสือให้สำนักงานทราบ ภายในสามสิบวันนับแต่วันที่ได้รับอนุญาตให้ส่งกากกัมมันตรังสีผ่านด่านศุลกากรออกไปนอกราชอาณาจักร

10. ๑๐คัดลอกลิงก์อ้างอิง

    ในกรณีที่ใบอนุญาตชำรุดในสาระสำคัญ สูญหาย หรือถูกทำลาย ให้ผู้รับใบอนุญาต ยื่นคำขอรับใบแทนใบอนุญาตต่อเลขาธิการ พร้อมด้วยเอกสารและหลักฐานตามที่ระบุไว้ในแบบคำขอรับใบแทน ใบอนุญาตภายในสิบห้าวันนับแต่วันที่ได้รับทราบถึงการชำรุดในสาระสำคัญ สูญหาย หรือถูกทำลาย ให้นำความในข้อ ๔ และข้อ ๗ มาใช้บังคับแก่การพิจารณาคำขอรับใบแทนใบอนุญาตด้วย โดยอนุโลม ใบแทนใบอนุญาตให้ใช้แบบใบอนุญาต โดยระบุคำว่า “ใบแทน” ด้วยตัวอักษรสีแดงไว้ ด้านบนของใบอนุญาต

11. ๑๑คัดลอกลิงก์อ้างอิง

    การยื่นคำขอรับใบอนุญาตหรือคำขอรับใบแทนใบอนุญาตตามกฎกระทรวงนี้ ให้ยื่น ณ สำนักงาน หรือยื่นผ่านระบบอิเล็กทรอนิกส์ตามวิธีการที่เลขาธิการประกาศกำหนด

12. ๑๒คัดลอกลิงก์อ้างอิง

    คำขอรับใบอนุญาต ใบรับคำขอ ใบอนุญาต และคำขอรับใบแทนใบอนุญาต ให้เป็นไป ตามแบบที่เลขาธิการกำหนดโดยประกาศในราชกิจจานุเบกษา ให้ไว้ ณ วันที่ ๑๙ กันยายน พ.ศ. ๒๕๖๑ สุวิทย์ เมษินทรีย์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี เลม่ ๑๓๕ ตอนที่ ๗๙ ก หนา้ ๒๗ หมายเหตุ :- เหตุผลในการประกาศใช้กฎกระทรวงฉบับนี้ คือ โดยที่มาตรา ๗๕ วรรคสอง และมาตรา ๗๖ วรรคสอง แห่งพระราชบัญญัติพลังงานนิวเคลียร์เพื่อสันติ พ.ศ. ๒๕๕๙ บัญญัติให้การขอรับใบอนุญาต การออกใบอนุญาต และการออกใบแทนใบอนุญาตนำกากกัมมันตรังสีเข้ามาในและส่งออกไปนอกราชอาณาจักร ให้เป็นไปตามหลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขที่กำหนดในกฎกระทรวง จึงจำเป็นต้องออกกฎกระทรวงนี้